Верховный Совет Татарской АССР

19.12.2020

Верховный Совет Татарской АССР (тат. Татарстан АССР Югары Советы, в 1990—1992 гг. — Верховный Совет Татарской ССР) — высший орган государственной власти Татарской Автономной Советской Социалистической Республики в 1938—1990 гг.

Впервые избран в 1938 году. Заменил Центральный Исполнительный Комитет Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Татарской АССР. Верховный Совет ТАССР был однопалатным, первоначально состоял из 143 депутатов, которые избирались на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года, с 1978 года — на 5 лет.

Деятельность

В соответствии с Конституциями ТАССР (1937, 1978) к ведению Верховного Совета ТАССР относились: принятие Конституции республики, других законов и внесение в них изменений; принятие решений по вопросам национально-государственного и административно-территориального устройства; установление порядка организации и деятельности республиканских, местных органов государственной власти и управления, общественных организаций; изменение границ; утверждение государственных планов развития народного хозяйства республики, важнейших республиканских программ социально-экономического развития, государственного бюджета и контроль за их исполнением; учреждение государственных наград и установление почётных званий республики.

Верховный Совет образовывал правительство — Совет Министров Татарской АССР (до 1946 года — СНК ТАССР), назначал Прокурора республики, избирал Верховный суд, народных судей районных и городских народных судов, Высший арбитражный суд; назначал выборы народных депутатов республики; избирал Председателя и двух (в 1951—1980 гг. — четырёх) заместителей Председателя, Президиум, постоянные и временные комиссии, Комитет парламентского контроля. Сессии ВС ТАССР проводились не реже двух раз в год, каждая из которых длилась несколько дней. После внесения изменений и дополнений в Конституцию ТАССР 4 ноября 1989 года Верховному Совету был придан статус постоянно действующего законодательного и контрольного органа государственной власти. Основные акты Верховного Совета ТАССР — законы, постановления, декларации.

Председатель Верховного Совета ТАССР руководил заседаниями и подписывал принимавшиеся на сессиях законы и другие документы, в 1990—1991 гг. являлся высшим должностным лицом Татарской ССР.

Президиум Верховного Совета Татарской АССР был его постоянно действующим органом, осуществляющим в пределах, предусмотренных Конституцией, функции высшего органа государственной власти в период между сессиями. Издавал указы и принимал постановления. Состоял из Председателя Президиума, двух его заместителей, Секретаря и 11 членов.

История

Первый созыв (1938—1947)

Верховный Совет Татарской АССР первого созыва был избран 25 июня 1938 года (срок полномочий был продлён до 1947 года ввиду обстоятельств военного времени).

На 1-й сессии (26-29 июля 1938 года) были избраны: Председатель и 2 заместителя Председателя Верховного Совета; Президиум ВС ТАССР; постоянные комиссии ВС ТАССР — мандатная, бюджетная, законодательных предположений; образовано правительство — Совет Народных Комиссаров Татарской АССР в составе 19 членов.

На 2-й сессии (13-17 августа 1939 года) утверждены: государственный бюджет ТАССР на 1939 год и отчёт об исполнении госбюджета ТАССР за 1938 год; Положение о выборах районных, городских, сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся; указы Президиума ВС ТАССР; избран Верховный суд ТАССР.

Впоследствии на сессиях Верховного Совета всех созывов регулярно утверждались: госбюджет на предстоящий и отчёты правительства об исполнении госбюджета за истёкший годы; указы Президиума Верховного Совета, начиная с 1957 года, рассматривались ежегодные и пятилетние государственные планы развития народного хозяйства Татарии.

Кроме того на сессиях 1-го созыва были рассмотрены вопросы: о развитии производства товаров широкого потребления и продовольствия из местного сырья и отходов; помощи семьям военнослужащих (6-я сессия, 10-11 июля 1943 года); об итогах 1943/1944 учебного года и подготовке к новому учебному году в общеобразовательных школах; о создании кормовой базы для скота и мерах по сохранению и развитию поголовья лошадей в колхозах и совхозах республики (7-я сессия, 20-23 июля 1944 года); об исполнении Закона о всеобщем обязательном обучении детей школьного возраста и подготовке школ к новому 1946/1947 учебному году (10-я сессия, 17-19 июля 1946 года);

Второй созыв (1947—1951)

На сессиях Верховного Совета ТАССР 2-го созыва (избран 9 февраля 1947 года) были рассмотрены вопросы о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства Татарской АССР на 1946—1950 гг.; о выполнении Закона о всеобщем обязательном обучении детей школьного возраста в ТАССР.

Третий созыв (1951—1955)

На сессиях ВС ТАССР 3-го созыва (избран 18 февраля 1951 года) были решены вопросы: о состоянии и мерах улучшения работы культурно-просветительских учреждений в республике; о состоянии и мерах улучшения народного образования в Татарской АССР (4-я сессия, 9-10 декабря 1952 года); о состоянии и мерах улучшения медицинского обслуживания сельского населения ТАССР; о государственном флаге Татарской АССР (22-23 июня 1954 года); о состоянии и мерах улучшения работы сельсоветов ТАССР.

Четвёртый созыв (1955—1959)

На сессиях ВС ТАССР 4-го созыва (избран 27 февраля 1955 года) были рассмотрены вопросы о состоянии и мерах улучшения дорожного хозяйства в республике, о состоянии и мерах улучшения работы местной и кооперативной промышленности республики, о ходе выполнения Закона Верховного Совета Татарской АССР «О дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации МТС».

Пятый созыв (1959—1963)

Верховный Совет Татарской АССР 5-го созыва (избран 1 марта 1959 года) решил вопросы: об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии народного образования в ТАССР; о порядке отзыва депутата Верховного Совета ТАССР; о порядке отзыва депутата районного, городского, сельского, поселкового Советов депутатов трудящихся; о состоянии и мерах улучшения работы культурно-просветительских учреждений республики; о мерах улучшения бытового обслуживания населения в республике; об охране природы Татарской АССР; бюджетных правах ТАССР и местных Советов депутатов трудящихся республики; о ходе выполнения Закона об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в Татарской АССР.

Шестой созыв (1963—1967)

Верховный Совет ТАССР 6-го созыва (избран 3 марта 1963 года) рассмотрел вопросы: о состоянии и мерах улучшения дорожного хозяйства республики; о задачах местных Советов депутатов трудящихся в связи с принятием Закона о пенсиях и пособиях членам колхозов и мерах улучшения работы органов социального обеспечения; о задачах местных Советов в связи с подготовкой к 50-летию Великой Октябрьской социалистической революции; о мерах улучшения воспитательной работы среди несовершеннолетних в республике; об органах народного контроля в ТАССР.

Седьмой созыв (1967—1971)

На сессиях Верховного Совета Татарской АССР 7-го созыва (избран 12 марта 1967 года) были рассмотрены вопросы о состоянии и мерах улучшения бытового обслуживания в Татарии, мерах по дальнейшему развитию культурного строительства, состоянии и мерах дальнейшего развития пищевой промышленности республики, задачах местных Советов по рациональному использованию земель, повышению плодородия почв и соблюдению земельного законодательства.

Восьмой созыв (1971—1975)

На сессиях Верховного Совета ТАССР 8-го созыва (избран 13 июня 1971 года) были рассмотрены вопросы: о задачах Советов ТАССР по выполнению решений XXIV съезда КПСС; о ходе выполнения плана развития народного хозяйства республики по производству товаров массового спроса; о состоянии и мерах по дальнейшему улучшению эксплуатации, сохранности жилого фонда республики; о состоянии и мерах по улучшению строительства и эксплуатации автомобильных дорог в республике.

Девятый созыв (1975—1980)

Верховный Совет Татарской АССР 9-го созыва (избран 15 июня 1975 года) рассмотрел на своих сессиях вопросы: о мерах по завершению перехода к всеобщему среднему образованию в ТАССР; мерах по предупреждению последствий от неблагоприятных погодных условий в республике; о задачах Советов депутатов трудящихся ТАССР по выполнению решений XXV съезда КПСС; о задачах Советов депутатов трудящихся ТАССР по дальнейшему улучшению общественно-трудового и нравственного воспитания населения республики в свете решений XXV съезда КПСС; о проекте Конституции СССР и задачах Советов депутатов трудящихся ТАССР, вытекающих из решений майского (1977 год) Пленума ЦК КПСС; об итогах октябрьского (1977 год) Пленума ЦК КПСС, внеочередной 7-й сессии Верховного Совета СССР и о задачах Советов народных депутатов республики, вытекающих из доклада «О проекте Конституции (Основного Закона) СССР и итогах его всенародного обсуждения»; принятие Конституции (Основного Закона) Татарской АССР (9-я сессия, 30-31 мая 1978 года); о выборах в Верховный Совет Татарской АССР; о государственном гербе ТАССР; об утверждении графического изображения государственного флага Татарской АССР (11-я сессия, 22 декабря 1978 года); о задачах Советов народных депутатов по дальнейшему улучшению строительства и благоустройства городов и населённых пунктов республики; проведении очередных выборов в Верховный Совет ТАССР и районные, городские, поселковые, сельские Советы народных депутатов ТАССР; о Совете Министров Татарстана; выборах в местные Советы народных депутатов (23 августа 1979 года);

Десятый созыв (1980—1985)

На сессиях ВС ТАССР 10-го созыва (избран 24 февраля 1980 года) были рассмотрены вопросы: о Регламенте Верховного Совета ТАССР; мерах по увеличению производства товаров народного потребления и улучшению их качества; о задачах Советов народных депутатов ТАССР, вытекающих из решений XXVI съезда КПСС; о дальнейшем улучшении дорожного строительства в республике в свете решений XXVI съезда КПСС (5-я сессия, 10 июня 1982 года); о мерах по реализации в республике постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 марта 1983 года «О дальнейшем развитии и улучшении бытового обслуживания населения»; о задачах Советов народных депутатов, вытекающих из решений апрельского (1984 год) Пленума ЦК КПСС, 1-й сессии Верховного Совета СССР 11-го созыва.

Одиннадцатый созыв (1985—1990)

Верховный Совет Татарской АССР 11-го созыва (избран 24 февраля 1985 года) рассмотрел вопросы: о задачах Советов народных депутатов, министерств и ведомств по дальнейшему развитию объектов коммунального хозяйства и обеспечению их устойчивой работы в городах и населённых пунктах ТАССР в свете решений XXVI съезда партии и последующих Пленумов ЦК КПСС; о задачах Советов народных депутатов ТАССР, вытекающих из решений XXVII съезда КПСС; о работе Советов народных депутатов ТАССР по совершенствованию стиля и методов своей деятельности, дальнейшему повышению роли и усилению ответственности за ускорение социально-экономического развития республики в свете решений XXVII съезда КПСС (22 мая 1987); о совершенствовании структуры управления народным хозяйством ТАССР (8 апреля 1988 года); об изменениях и дополнениях Конституции Татарской АССР; о выборах народных депутатов ТАССР и о выборах народных депутатов местных Советов; о Татарской атомной электростанции; об основных положениях концепции перехода Татарской АССР на самоуправление и самофинансирование (1989).

Двенадцатый созыв (1990—1995)

В марте-апреле 1990 года на альтернативной основе был избран Верховный Совет Татарской ССР, который сразу же приступил к поэтапной реставрации капитализма в Татарстане.

На его 1-й сессии 11-17 апреля 1990 года были избраны: Председатель и два заместителя Председателя ВС ТАССР; образованы постоянные комиссии Верховного Совета ТССР — мандатная, плановая и бюджетно-финансовая; по вопросам законодательства, законности, правопорядка и привилегиям; работы Советов народных депутатов, развития управления, самоуправления и гласности; национальным вопросам и культуре; промышленности, товарам народного потребления, транспорту, связи, торговле и услугам населению; аграрным вопросам; строительству, производству строительных материалов, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству; народному образованию, науке и воспитанию; охране здоровья населения, милосердию, делам ветеранов, женщин, укреплению семьи, материнства и детства; экологии и рационального использования природных ресурсов; делам молодёжи, физической культуре и спорту. Также были избраны Президиум ВС ТССР; Комитет народного контроля ТССР; Верховный суд ТССР; Государственный арбитраж ТССР; народные судьи районных, городских народных судов ТССР; образовано правительство — Совет Министров Татарской ССР в составе 28 человек.

На 2-й сессии 27-31 августа 1990 года были приняты Декларация о государственном суверенитете Татарской ССР и изменения в Конституцию ТССР. Верховный Совет упразднил органы народного контроля ТССР.

На своей 5-й сессии 4-6 июля 1991 года Верховный Совет принял присягу Президента Татарской ССР; и образовал новое демократическое правительство — Кабинет министров в составе 27 человек.

На 7-й сессии (октябрь-ноябрь 1991 года) Верховный Совет принял закон о собственности в Татарской ССР и постановление об акте о государственной независимости Татарстана; ратифицировал Договор между Башкирской и Татарской ССР.

7 февраля 1992 года Верховный Совет утвердил новое наименование татарского государства — Республика Татарстан, тем самым подчеркнув ликвидацию социалистического строя на территории Татарии.

6 ноября 1992 года Верховным Советом Татарстана была принята Конституция РТ.

Председатели Президиума Верховного Совета Татарской АССР

  • Г. А. Динмухаметов (1938—1951)
  • С. Н. Низамов (1952—1959)
  • К. Ф. Фасеев (1959—1960)
  • С. Г. Батыев (1960—1983)
  • А. Б. Багаутдинов (1983—1986)
  • Ш. А. Мустаев (1986—1990)
  • Председатели Верховного Совета Татарской АССР

  • С. А. Мухаметов (1938—1942)
  • Г. Г. Измайлова (1943—1947)
  • А. У. Долотказин (1947—1951)
  • Г. Г. Измайлова (1951—1955)
  • М. В. Замова (1955—1959)
  • А. В. Бадыгов (1959—1963)
  • М. И. Абдрахманов (1963—1971)
  • Р. Ш. Нигматуллин (1971—1980)
  • М. З. Закиев (1980—1990)
  • Председатели Верховного Совета Татарской ССР

  • М. Ш. Шаймиев (1990—1991)
  • Ф. Х. Мухаметшин (1991—1992)
  • Память

    • по просьбам трудящихся Татарской АССР в годы войны почётное имя Верховного Совета Татарской ССР Приказом НКО № 179 от 19 апреля 1943 года было присвоено 202-й бомбардировочной авиационной дивизии. Дивизия прошла боевой путь, участвуя в Ржевской и Курской битвах, Битве за Днепр, штурмовала Берлин и освобождала Прагу. По окончании войны дивизия имела полное наименование 202-я бомбардировочная авиационная Средне-Донская Краснознамённая ордена Суворова дивизия имени Верховного совета Татарской АССР.




    Имя:*
    E-Mail:
    Комментарий: